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惠安县泉惠石化园区配套基础设施PPP项目实施研究

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惠安县泉惠石化园区配套基础设施PPP项目实施研究
论文目录
 
摘要第1-4页
Abstract第4-7页
绪论第7-14页
(一)选题背景第7页
(二)研究意义第7-8页
1、理论意义第7-8页
2、实践意义第8页
(三)国内外研究综述第8-11页
1、国外研究综述第8-9页
2、国内研究综述第9-11页
(四)论文研究的内容、方法和创新第11-14页
1、研究思路第11-12页
2、研究方法第12-13页
3、创新之处第13-14页
一、相关概念界定与本研究的理论基础第14-22页
(一)概念界定第14-17页
1、PPP模式第14-15页
2、产业园区第15-17页
(二)协同治理理论及分析模型概述第17-22页
1、理论内涵的梳理第17-19页
2、分析模型的选择第19-21页
3、适用性分析第21-22页
二、惠安县泉惠石化园区配套基础设施PPP项目的背景及运作情况第22-29页
(一)石化园区发展规划及开发现状第22-23页
1、开发背景及发展规划第22-23页
2、核心项目运作情况及园区开发成效第23页
(二)石化园区配套基础设施PPP项目的运作概况第23-24页
(三)项目方案和运作流程第24-29页
1、运作模式设计第24-25页
2、融资方案设计第25-26页
3、运营管理方案设计第26-27页
4、立项决策流程第27-29页
三、惠安县泉惠石化园区PPP项目的协同优势分析第29-34页
(一)地方政府层面——实施协同治理的“第一推动力”第29-31页
1、实现从“划桨者”到“掌舵者”的首次转型第29-30页
2、提高公共服务供给效率、有效节约交易成本第30-31页
(二)园区和产业(含社会资本方)层面——协同治理的具体操作及获益者第31-33页
1、为石化园区一体化战略的实施提供有力支撑第31-32页
2、有利于提升全产业链整合能力第32-33页
(三)项目管理层面——协同治理优势的直接体现第33-34页
1、管理理念上,实现了从传统管理向“全生命周期管理”的提升第33页
2、项目实践中,有效提升了资源利用和整合效率第33-34页
四、惠安县泉惠石化园区PPP项目实施中的存在问题及原因分析第34-41页
(一)存在问题第34-39页
1、外部环境中的不足第34页
2、协同动因中的不足第34-35页
3、协同引擎中的不足第35-39页
(二)原因分析第39-41页
1、国家顶层设计不完善和地方政策延续性不强,是产生外部环境问题的首要原因第39页
2、地方政绩考评体系直接影响地方政府职能转变动力,是产生协同动因问题的直接原因第39-40页
3、对风险与利益平衡的认识不足及机制欠缺,是产生协同引擎问题的主要原因第40-41页
五、进一步优化的相关对策建议第41-46页
(一)采取针对性措施,强化政府部门的契约精神第41-42页
(二)完善自上而下的专门中心,强化PPP发展的机构支撑第42页
(三)加快标准化和信息公开步伐,强化首个PPP项目的标杆和示范效应第42-43页
(四)完善合理的风险分担机制,强化风险与收益的平衡和管控第43-44页
(五)积极探索创新相关举措,强化PPP模式推广的融资保障第44-45页
(六)多渠道开展专业培训与合作,强化知识储备与专业人才保障第45-46页
结语第46-47页
注释第47-50页
参考文献第50-53页
附件第53-60页
致谢第60-61页

本篇论文共61页,点击这进入下载页面
 
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