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检察机关提起环境行政公益诉讼制度研究

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检察机关提起环境行政公益诉讼制度研究
论文目录
 
摘要第1-4页
Abstract第4-8页
绪论第8-12页
(一) 研究背景第8页
(二) 研究意义第8-9页
(三) 研现状综述第9-11页
(四) 研究内容与方法第11页
(五) 创新之处第11-12页
一、环境行政公益诉讼概述第12-17页
(一) 环境行政公益诉讼相关概念厘定第12-14页
  1. 公益诉讼第12-13页
  2. 环境公益诉讼第13页
  3. 环境行政公益诉讼第13-14页
(二) 检察机关提起环境行政公益诉讼的理论与现实证成第14-17页
  1. 理论证成第14-16页
  2. 现实证成第16-17页
二、检察机关提起环境行政公益诉讼制度实施现状第17-19页
(一) 规范制定实施现状第18页
(二) 案件办理现状第18-19页
三、检察机关提起环境行政公益诉讼制度存在问题第19-27页
(一) 现实障碍:检察机关与行政机关、审判机关存冲突第20-24页
  1. 提起之冏:环境公共利益的不确定性第20-22页
  2. 监督之难:检察机关与行政机关存矛盾第22-23页
  3. 诉讼之艰:检察机关与审判机关的实践存冲突第23-24页
(二) 制度缺陷:制度设计不完善第24-27页
  1. 线索来源过单一第24-25页
  2. 举证责任待明确第25页
  3. “损害赔偿”存争议第25-26页
  4. 救济不充分第26-27页
四、检察机关提起环境行政公益诉讼制度之完善路径第27-36页
(一) 外部助益:构筑协调司法环境第27-31页
  1. 限制诉权,防止“公益”泛化第27-29页
  2. 行政权与司法权互动,监督与合作并行第29-30页
  3. 统一规定,解决检察院与法院之冲突第30-31页
(二) 内部保障:完善相关法律规定第31-36页
  1. 拓宽案源渠道第31-32页
  2. 明确举证责任第32-33页
  3. 不宜主张“损害赔偿”第33-35页
  4. 充分发挥行政附带民事公益诉讼制度的功能第35-36页
结语:让依法行政成为一种自觉第36-37页
参考文献第37-41页
攻读法学硕士学位期间发表的学术论文和参加科研情况第41-42页
致谢第42页

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